12月2日下午，西南政法大學(xué)副校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師岳彩申教授應(yīng)邀在政法學(xué)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳作了題為《金融體制改革與銀行法律體系的重構(gòu)》的學(xué)術(shù)報(bào)告。報(bào)告會(huì)由政法學(xué)院院長(zhǎng)孟慶瑜主持，部分專(zhuān)業(yè)教師，經(jīng)濟(jì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生，法律碩士研究生，本科生等近百余人參加了此次報(bào)告會(huì)。

報(bào)告中，岳彩申教授首先對(duì)銀行的特殊性及其法律體系做了詳實(shí)解說(shuō)，指出銀行體系是我國(guó)金融體系的核心，歷次金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)都是以銀行體系作為支撐的，同時(shí)，銀行體系具有脆弱性，易受外部沖擊，從而引發(fā)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成經(jīng)濟(jì)衰退。目前，我國(guó)的銀行法律體系尚存在規(guī)制主體不全面、內(nèi)容遲滯、制度結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，不利于防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和形成現(xiàn)代金融體系。其次，岳教授對(duì)銀行法律體系重構(gòu)的約束條件進(jìn)行了系統(tǒng)分析。鑒于金融體制改革和立法自身的需要，銀行法律體系的重構(gòu)有著不同的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路，即小改、中改和大改模式三種。岳教授比較三種模式的利弊，給出了自己的方案選擇，認(rèn)為三種模式中制定《銀行業(yè)法》最優(yōu)，這樣可以更好地防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)法律治理模式的轉(zhuǎn)變，并且降低改革成本。最后，岳教授講授了銀行法律體系重構(gòu)中的難點(diǎn)問(wèn)題，其包括調(diào)整范圍的確定、與《中央銀行法》《銀行業(yè)監(jiān)管法》的關(guān)系協(xié)調(diào)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)定、消費(fèi)者保護(hù)的規(guī)定以及如何解決國(guó)家對(duì)國(guó)有銀行的隱性投資擔(dān)保問(wèn)題等。岳教授認(rèn)為，這些難題的解決既要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際需要的銀行法律制度體系。

報(bào)告結(jié)束后，岳彩申教授針對(duì)在場(chǎng)師生所提出的問(wèn)題進(jìn)行了耐心詳細(xì)的解答。岳彩申教授的報(bào)告立意新穎、思想獨(dú)到，邏輯清晰，體系完整，對(duì)于同學(xué)們深入學(xué)習(xí)和研究我國(guó)金融體制改革的新趨勢(shì)與銀行法律體系重構(gòu)的新發(fā)展具有積極的啟示意義。

（政法學(xué)院供稿）