為落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,河北省人大常委會(huì)于5月13日召開(kāi)大氣污染防治“一法一條例”宣講工作培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),決定自5月16日起,選派12個(gè)宣講團(tuán)分赴11個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集,在全省范圍開(kāi)展《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《河北省大氣污染防治條例》宣講活動(dòng)。旨在通過(guò)有針對(duì)性的宣講,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和司法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾和企事業(yè)單位重視環(huán)保、參與環(huán)保的主動(dòng)性和自覺(jué)性,使“一法一條例”落到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)效。
在這次宣講活動(dòng)中,我校政法學(xué)院孟慶瑜、劉廣明、馬洪超和尚海龍4名教師分別作為第五組、第六組、第七組和第九組主講人,隨團(tuán)赴唐山、秦皇島、保定和衡水開(kāi)展大氣污染防治“一法一條例”宣講活動(dòng)。設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的市直有關(guān)部門(mén)工作人員,市法制辦,市公檢法司等單位,重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人;所轄縣(市、區(qū))人大常委會(huì)、人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作人員等聆聽(tīng)了宣講。
為了保證宣講活動(dòng)取得良好效果,我校的宣講團(tuán)主講人通過(guò)共同研討,集體備課,規(guī)范宣講思路,明確宣講重點(diǎn),并統(tǒng)一制作了宣講課件。宣講中,從我省大氣污染防治工作取得的積極進(jìn)展和依然面對(duì)的嚴(yán)峻污染形勢(shì)入手,按照“一法一條例”篇章結(jié)構(gòu)的邏輯順序,著重圍繞大氣污染標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、大氣污染監(jiān)督管理制度、大氣污染防治措施、區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)、各級(jí)政府及其有關(guān)職能部門(mén)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)事業(yè)單位的大氣污染防治義務(wù)和責(zé)任、大氣污染防治的社會(huì)公眾參與等內(nèi)容,運(yùn)用大量的事實(shí)和數(shù)據(jù),從原理闡釋、制度解讀和法律適用等多個(gè)層面做出了精準(zhǔn)而系統(tǒng)的講授,在與會(huì)人員中引發(fā)了積極反響,達(dá)到了本次宣講活動(dòng)的預(yù)期效果。
此前,為了配合本次宣講活動(dòng),河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——河北大學(xué)國(guó)家治理法治化研究中心接受河北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)委托,承擔(dān)了《河北省大氣污染防治條例》宣貫材料的研究撰寫(xiě)工作。由該研究中心課題組完成的“《河北省大氣污染防治條例》宣貫材料”經(jīng)征求省環(huán)境保護(hù)廳意見(jiàn)和省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)審定,由省人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)各宣講團(tuán)、有關(guān)機(jī)關(guān)和單位參閱。
(政法學(xué)院 供稿)